登封市：美丽乡村建设被指变相土地买卖 牟取利益
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1楼8-28 14:07
(中国农村网 赵国防)美丽乡村，是中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。北高庄村位于登封市城东新区，交通便利，风景秀丽。该村北依嵩山太室悬炼峰、东临嵩山八龙潭、西接中岳庙。2015年和2016年被郑州市确定为美丽乡村建设试点村。
近日，登封市中岳办事处北高庄村村民反映：在美丽乡村建设中，村支书在办事处领导默许下买卖土地，牟取利益。违反规划，拆除了本应该保护的古村落。村领导班子家族化，本应该公开招标的美丽乡村建设项目，被村支书王永森的亲戚承建河道、道路硬化、绿化等工程。下水管道和河道建设工程质量堪忧等问题。8月10日，媒体就此进行调查走访。
一 村领导班子家族化
据了解，在村领导干部班子中，王永森一人担任中岳办事处北高庄村村支书和村长。村监督委员会主任王六如是王永森的叔叔，村妇女主任王巧珍是王永森的亲姐，村治安主任是王永森的自家兄弟，由此形成了家族式领导班子，村支书王森独揽大权。
二 本应保护的老村落被拆除
2013年，北高庄村被列入首批河南省传统村落名录。根据国家规定，凡入选的村落如果要进行保护开发，必须编制保护规划，同时相关规划要经过国家部委级机构的审查，禁止将生活街区改成商业街，不允许搬迁全部村民、将传统村落建成“博物馆”等开发行为。据了解，北高庄村美丽乡村建设规划图纸花费了100万元，但在实际建设中，改变了规划，100多万的规划图纸费用打了水漂!“本应受到保护的，占地10亩左右的古村被全部拆除。有办事处申书记牵头村里签协议，以每亩13万元租赁70年的形式卖给7家外地人，分别被建成别墅、农家院和农家宾馆。”
三 以租赁的形式买卖土地
自2015年北高庄村建设美丽乡村以来，村里以450元每平方赔偿村民的老房子，把村里的老宅基地全部回收，然后以10万至13万每亩不等的价格卖给外地人建房子。“我们村风景好，外地人在这买地建房子为了休闲度假。买地的没有一户本村人!本村人不让买不让建。本村老百姓需要宅基地的，找村支书重新规划宅基地，收3000元左右不等的钱，没有任何票据，说是跑关系。”10万一亩签的是40年的租赁协议，13万一亩签的是70年的租赁协议。卖地钱分给村民时，村民得到是7.6万元。北高庄村一队村民共200口人，共卖老宅基地40亩左右，目前每位村民实际分了8300块钱。二队村民约有300口人，大约卖老宅基地十几亩，每人分3016块钱。“北高庄村一共卖了大约50多亩老宅基地，十几万一亩，老百姓只得了七万六，剩余的钱干啥用了，为啥不分给老百姓?”“就在前几天，村西边又刚刚卖了一块地，是一队的耕地，开会说是政府储备地。实际上是被一家公司买走了，准备建别墅。已经奠基了，放了好多礼花!老百姓每人分了2500元。”村民们如是说。
四 村支书亲戚承建美丽乡村建设工程 部分工程质量堪忧
据村民介绍，老板为了赚钱，老村以南的下水管道使用劣质材料，私自缩小管道口径。2015年6月份，老百姓发现以后不愿意，曾经换过一部分管道。修建的河道，用石头块简单摆摆，简单的处理就算完工了。如今新修建的河道里杂草丛生，简直是摆设，起不了任何作用。“说白了，就是骗取国家的资金!”“120多万的路灯工程是王永森的堂妹夫承包的，王永森的亲哥常年在村里承包工程。有人为了承包村里的工程，送给王永森一套价值1.8万元的红花梨木家具......”“建一个公厕花了20多万，一共建了5个公厕，花了100多万。维修窑洞花了40多万，咋能花这么多钱呢......”
登封市中岳办事处北高庄村的“美丽乡村”是如何在当地政府重点“协调”和“保护”下进行违规违法占地的呢?当地政府主管部门是如何监管的呢?中岳办事处土地管理所王所长称，村里卖地给外地人建房的事，自己不清楚。就古村落被拆除一事，王所长说“那一块已经没有价值了......”
河南省政府下发的豫政(2009)55号《关于进一步严格土地监管促进依法依规用地的通知》中也明确规定：严禁以建设社会主义新农村和设施农业等名义违法圈地和进行房产开发……严禁建设用地违反国家政策未批先占、边批边占，各类建设用地必须办理用地手续。对借新农村建设和设施农业名义占用农用地变相进行房地产开发,开展观光旅游、娱乐、餐饮等商业性服务活动或通过以租代征等形式擅自将农用地转为建设用地的,要依法严厉查处。
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