为了解决因受理案件量激增、人员配置不合理而导致的人案矛盾,登封法院在各级党委的正确领导下,在郑州中院“九化”机制的引领下,结合实际,有重点,有步骤,有秩序地推进司法责任制改革,勇于创新,敢于担当,敢于啃硬骨头、涉险滩,闯难关,再造“五点一线”审判管理新机制,借助信息化手段,初步达到“简案快审、繁案精审”的目标。
勇于创新 不断推进司法体制改革
2016年4月,登封法院新一届党组明确:从严治党,推行院长(副院长)、庭长、审判长“三长”联合接访工作机制。
2016年5月,登封法院多举措提高审判质效2016年6月,登封法院“五化”工作机制,向执行难宣战,全力打击老赖。
2016年8月,登封法院环境资源审判庭成立,因意外造成森林失火案的,还要补种树苗,恢复自然生态。
2016年9月,登封法院启动百日执行风暴专项活动,一批不愿意还钱的老赖收到法律制裁。
2016年10月,登封法院再审两起拒执案,再次向老赖宣战2016年12月,登封法院适用小额诉讼程序,**结31件拖欠农民工工资案2017年1月,登封法院农历年,加大执行力度,开展春雷行动。
2017年3月,登封法院党风廉政建设工作会,不忘初心,继续前进2017年5月,登封法院荣立郑州中院集体三等功。
2017年6月,登封法院为老赖定制手机彩铃,惩戒老赖2017年6月,登封法院被最高人民法院确定为案件繁简分流机制改革示范法院
从数据看成效
1、依托大数据平台,提取各类数据,客观分析比对,从法院诉讼受理案件量看,2017年7月14日较2016年同期增长了31.08%,审结案件同期增长了38.58%,结案率同期增长了14.29%。上诉案件2017年7月14日较2016年同期对比减少了52.72%,发改率下降了1.65%,服判息诉率增长了13.52%。上诉及时移转率增长了39.74%,受理执行案件数减少了14.4%。
2、从类型上看,民事案件审结案件2017年7月14日较2016年同期增长了28.95%,民事简易程序数同期增长了104.5%,简易程序率同期增长了30.08%。民事小额程序审结案件同期增长了1296%,小额程序适用率增长了45.38%。3、刑事案件审结案件2017年7月14日较2016年同期增长了146.93%,刑事简易程序数同期增长了1011%,简易程序率同期增长了30.58%。刑事速裁程序审结案件同期增长了301%,速裁程序适用率增长了39.31%4、行政案件行政简易程序数同期增长了1015%,简易程序率同期增长了84.34%。行政速裁程序审结案件同期增长了121%,行政案件速裁率同期增长了76.58%。
3、多元化调解率从无到有,化解了21.36%的纠纷。2016年上半年,未实行员额制改革,院、庭长审批签发文书1488件,2017年开始实行改革,院、庭长除自己承办的案件外,不再对其他法官的裁判文书进行审批签发,真正落实了“谁审理谁裁判”的员额法官责任制要求。从数据看突破 对法院来说,改革也是一次“破冰之旅”。登封法院积极推进案件速裁制度改革,成立速裁中心,加大民事、刑事、行政速裁力度,为速裁中心配备三名员额法官、四名助理、四名书记员组成的速裁团队,目前诉讼收案总数5102件,三大速裁审结诉讼案件达57.46%。
以审判为中心的刑事诉讼制度改革,实现了刑事司法理念和庭审模式的重大突破。在刑事速裁中,通过积极开展认罪认罚从宽制度试点工作,公、检、法协调紧密,程序衔接顺畅,并实行“双轨启动”机制,大大提高了适用率,达86.24%,平均审理周期不超过5天。积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,为被告人提供法律援助刑事辩护率达91%;在办理刑事速裁案件时,程序简化,但证明标准不降低,仍要达到证据确实、充分,启动非法证据排除程序15案,当庭宣判率占结案总数的85.2%,改变公诉机关指控罪名5案13人,真正实现庭审实质化。改革后,员额法官自己签署裁判文书,案件不再层层审批。执行体制改革和信息化技术的深入运用,实现了破解“执行难”模式的重大突破。司改后,登封法院构建了银行、房产、土地、车辆、支付宝“五位一体”信息查控系统,至今公布失信信息6509条,限制其中600余人购买机票、3000余人购买高铁票。执行案件执结案件同比上升了71.44%,对构建社会诚信体系发挥了积极作用,切实增强了人民群众改革获得感。
从数据看协同改革是一项系统工程,数据也展示各项改革举措系统集成之后的效果。面对立案登记制改革带来的案件压力,登封法院创新推出封调禹顺多元化纠纷解决机制改革、案件繁简分流“五分法”机制改革,有效破解了人案矛盾。2017年通过多元化纠纷解决方式分流导出案件1128余件。信息化建设与司法改革深度融合后,也发挥了强大的“组合拳”效力。我院运用智能化办案系统,语音识别系统、使法官、书记员事务性工作减少50%左右,案件审判效率提高40%以上。
近期,登封法院分别被最高人民法院确定为案件繁简分流机制改革示范法院,被郑州市委市政府授予“人民满意的政法单位”荣誉称号。7月10日,全国司法体制改革推进会在贵阳召开,会上用近三分钟的时长播放了登封法院推进民事、刑事、行政全面速裁的专题片,高度肯定了登封法院用系统化思维、类型化方式解决问题的做法,是全省唯一一家基层法院。今后,登封法院将继续进行探索和完善,进一步加大科技含量,加快智慧法院建设,使其更具活力和效率,以期在提高审判质效方面发挥更加积极、有效的作用,让顶层设计在登封法院落地生根、开花结果,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(来源:登封新闻)
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